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linux内核通过调度器来决定将哪个任务分发给哪个CPU，通过cpufreq子系统来决定CPU的运行频率。cpufreq与调度器是不直接关联的。cpufreq会参考调度器的数据来决定升频还是降频。

CPU 频率的管理主要由 cpufreq 子系统负责。cpufreq 子系统提供了多种频率调节策略，如 performance（始终保持最高频率）、powersave（始终保持最低频率）、ondemand（根据系统负载动态调整频率）等。这些策略会根据系统的实时负载情况来调整 CPU 频率，而系统负载信息可以从 CFS 调度器的调度行为中间接获取。

用户态操作cpufreq

cpufreq （CPU 频率调节子系统）在一定程度上是可以从用户态进行操纵的。用户态程序可以通过多种方式来影响和控制 CPU 频率的设置，以下是一些常见的方法和途径：

1. 直接访问 sysfs 文件系统

在 Linux 系统中，/sys/devices/system/cpu 目录下包含了与 CPU 相关的各种信息和设置，cpufreq 相关的设置也在其中。具体来说：

查看和设置 CPU 频率调节策略：/sys/devices/system/cpu/cpu*/cpufreq/scaling_governor 文件存储了每个 CPU 核心当前使用的频率调节策略。用户可以通过读取该文件内容来查看当前策略（如 performance、powersave、ondemand 等），也可以通过写入不同的策略名称来更改策略。例如，以 root 用户身份在终端中执行以下命令将 CPU 0 的频率调节策略设置为 performance：
```
echo performance | sudo tee /sys/devices/system/cpu/cpu0/cpufreq/scaling_governor
```
设置 CPU 频率：/sys/devices/system/cpu/cpu*/cpufreq/scaling_setspeed 文件允许用户设置 CPU 运行频率（前提是该频率在 CPU 支持的频率范围内）。不过，这需要 root 权限，并且不是所有的 CPU 和驱动都支持直接设置频率。例如，若要将 CPU 0 的频率设置为 2000000 kHz（2 GHz），可以执行以下命令（假设该频率在支持范围内）：
```
echo 2000000 | sudo tee /sys/devices/system/cpu/cpu0/cpufreq/scaling_setspeed
```

2. 使用命令行工具

cpufrequtils：这是一个常用的工具包，包含了 cpufreq-set 等命令。cpufreq-set 可以用来查看和设置 CPU 频率调节策略以及频率。例如，使用以下命令将所有 CPU 核心的频率调节策略设置为 ondemand：
```
sudo cpufreq-set -g ondemand
```
使用以下命令将 CPU 0 的频率设置为 1500 MHz（假设该频率在支持范围内）：
```
sudo cpufreq-set -c 0 -f 1500000
```
powerprofiles-daemon：在一些 Linux 发行版中，powerprofiles-daemon 提供了一种更高级的电源管理方式，用户可以通过设置不同的电源配置文件（如高性能、平衡、节能等）来间接影响 CPU 频率。例如，在 Ubuntu 系统中，可以使用 powerprofilesctl 命令来切换电源配置文件，从而改变 CPU 频率调节策略。

3. 编程实现

用户可以使用 C、Python 等编程语言编写程序，通过系统调用和文件 I/O 操作来访问上述 sysfs 文件系统中的相关文件，从而实现对 cpufreq 的控制。以下是一个简单的 Python 示例代码，用于查看 CPU 0 的当前频率调节策略：

with open('/sys/devices/system/cpu/cpu0/cpufreq/scaling_governor', 'r') as f:
    governor = f.read().strip()
    print(f"当前 CPU 0 的频率调节策略: {governor}")
  

需要注意的是，对 CPU 频率的操作通常需要 root 权限，并且不正确的操作可能会导致系统不稳定或硬件损坏。因此，在进行相关操作时，务必谨慎，并确保对 CPU 硬件和系统设置有充分的了解。